Les Assises du monde combattant proposent de former des correspondants associatifs pour aider les blessés et les conjoints survivants à faire valoir leurs droits. Présentée le 11 novembre, la mesure doit faire l’objet d’un suivi annuel auprès de la ministre.
Un droit à pension ou à accompagnement peut rester inutilisé si personne n’aide son bénéficiaire à engager la démarche. C’est l’un des problèmes auxquels répondent les conclusions des Assises du monde combattant. Dans sa présentation du 12 novembre, le ministère des Armées cite trois publics à atteindre en priorité : les jeunes blessés, les militaires souffrant de blessures psychiques et les conjoints survivants.
Un interlocuteur au sein des associations
L’idée est de former des correspondants dans les associations qui sont déjà en contact avec d’anciens militaires et leurs familles. Un proche pourrait ainsi trouver, auprès d’un interlocuteur familier, une première orientation vers le service compétent. Le ministère prévoit qu’un bilan soit remis chaque année à la ministre. Il présente cette organisation comme un moyen de réduire le non-recours aux droits.
Pour les familles, la portée de l’annonce tient à cette aide à l’orientation. Les conclusions des Assises ne fixent ni nouveau montant de pension ni date d’ouverture d’un guichet. La simplification des régimes de réparation et l’évolution du code des pensions militaires d’invalidité et des victimes de guerre constituent un autre chantier. Ses effets sur une demande individuelle dépendront des textes qui en seront issus.
Un service de proximité à adapter à de nouvelles générations
Les associations et l’administration doivent accompagner une population en pleine évolution. L’Office national des combattants et des victimes de guerre comptait près de deux millions de ressortissants en 2020. D’après la projection citée par le ministère, ils seraient environ 800 000 en 2035. Ce chiffre porte sur l’ensemble des ressortissants de l’Office, dont les besoins dépassent la seule prise en charge des blessures.
Le ministère rattache l’évolution de l’accueil de proximité au contrat d’objectifs et de performance de l’Office pour 2026-2029. Les Assises proposent aussi de confier à l’Institut de recherche stratégique de l’École militaire une étude sur les profils du monde combattant. Les travaux doivent permettre de mieux connaître les nouvelles générations qui sollicitent l’Office, mais aussi celles que ses services atteignent peu.
Enfin, la préparation du prochain plan consacré aux blessés et à leurs familles doit s’appuyer sur l’expérience du plan 2023-2027. Les dimensions psychologique, familiale et sociale de l’accompagnement y figurent aux côtés des soins physiques. C’est à l’échelle des associations et des services de proximité que devra se vérifier la promesse formulée le 11 novembre : permettre à une personne susceptible de bénéficier d’un droit d’identifier à qui s’adresser.
