Face à la guerre qui se prolonge en Ukraine, l’Union européenne s’engage à débloquer 35 milliards d’euros supplémentaires pour soutenir Kiev. Ce soutien, innovant dans son mécanisme, repose sur les bénéfices des avoirs russes gelés depuis le début du conflit. Cependant, des résistances politiques freinent encore l’aboutissement complet de ce projet ambitieux.
Un prêt adossé aux avoirs russes gelés
L’Union européenne s’apprête à finaliser un projet d’aide historique de 35 milliards d’euros à l’Ukraine, un prêt garanti par les profits générés par les réserves russes gelées. Cette initiative fait suite à un effort conjoint du G7, visant à mobiliser 50 milliards de dollars pour soutenir Kiev, notamment sur le plan militaire et budgétaire pour l’année à venir.
Le mécanisme retenu pour cette aide est novateur. Plutôt que de puiser directement dans les budgets des États européens, les 35 milliards seront remboursés grâce aux profits des 200 milliards d’euros d’avoirs russes gelés depuis le début de l’invasion de l’Ukraine. Ces fonds sont principalement des réserves de la banque centrale russe, déposées auprès d’Euroclear en Belgique. Depuis deux ans, des débats juridiques ont retardé leur exploitation, mais l’Union européenne a fini par approuver la saisie des profits générés, estimés à environ 2,5 à 3 milliards de dollars par an.
Une manœuvre politique délicate
Si l’architecture financière est en place, des obstacles politiques subsistent, notamment en Hongrie et en Slovaquie, où des résistances freinent l’approbation complète du plan. La Hongrie, sous la direction de Viktor Orban, continue de bloquer une des conditions clés du projet : la prolongation des sanctions contre la Russie au-delà de six mois, comme exigé par les États-Unis. Cette prolongation est jugée cruciale par Washington pour garantir que les revenus des avoirs gelés seront suffisants pour rembourser le prêt.
En dépit de ces obstacles, la Commission européenne, sous la présidence d’Ursula von der Leyen, a proposé de prendre seule en charge les risques financiers. Si les revenus des actifs russes gelés venaient à diminuer, les États membres de l’Union devraient alors assumer le poids de ce prêt. Cette proposition reflète l’urgence de la situation, notamment face à l’incertitude politique aux États-Unis, où une éventuelle victoire de Donald Trump pourrait remettre en question l’engagement américain envers l’Ukraine.
Comme quoi il y a toujours de l’argent pour les guerres rien ne
change et ne changera et ce depuis
que le monde existe et que l’homme veut toujours agrandir son pouvoir peu lui importe la souffrance des autres.