La date est fixée au jeudi 19 novembre 2026. Friedrich Merz, Emmanuel Macron et le Premier ministre britannique Andy Burnham invitent la coalition des volontaires à la chancellerie fédérale à Berlin. Dans son communiqué du 13 novembre, le gouvernement allemand inscrit trois sujets à l’ordre du jour : coordonner les démarches diplomatiques en cours, poursuivre l’aide à Kiev et préparer les garanties de sécurité pour l’après-guerre.
Merz avait déjà annoncé son intention d’accueillir ses partenaires le 3 novembre, lors de la visite de Volodymyr Zelensky à Berlin. Il évoquait alors une aide supplémentaire pour l’hiver, notamment dans le domaine de l’énergie. Le calendrier des soutiens immédiats se distingue ainsi de celui des engagements militaires envisagés pour le jour où les combats cesseraient.
Qui surveillerait un cessez-le-feu ?
Dans sa présentation du 12 novembre, le Quai d’Orsay dénombre 36 pays dans cette coalition coprésidée par Paris et Londres. Le cadre arrêté à Paris en janvier prévoit que des partenaires participeraient à un mécanisme de vérification du cessez-le-feu conduit par les États-Unis. Soutenir durablement les forces ukrainiennes constitue un engagement distinct. Celles-ci resteraient chargées en premier lieu de la défense du pays.
Une force multinationale est également prévue. Son intervention dépendrait d’une demande du gouvernement ukrainien et d’une cessation crédible des hostilités. Le ministère britannique de la Défense lui assigne surtout la reconstitution et le renforcement des forces ukrainiennes. Londres cite aussi le retour de conditions plus sûres pour les vols commerciaux et le trafic maritime.
Le suivi d’un éventuel cessez-le-feu et l’assistance militaire à long terme relèveraient donc de dispositifs distincts. À Berlin, les dirigeants doivent s’accorder sur la suite de leurs travaux. L’invitation publiée vendredi fixe un rendez-vous diplomatique et laisse ouverte la date à laquelle les conditions d’un déploiement pourraient être réunies.
