La chambre régionale des comptes Provence-Alpes-Côte d’Azur a rendu public le 4 novembre 2026 son contrôle du service départemental d’incendie et de secours des Alpes-Maritimes (SDIS 06). Elle reconnaît une amélioration de sa situation financière entre 2019 et 2024, mais juge que l’organisation opérationnelle, le financement des investissements et certaines pratiques indemnitaires doivent être revus. Dans sa synthèse officielle du rapport, la juridiction financière évalue à 128 euros par habitant le coût du fonctionnement, parmi les plus élevés des services de même catégorie.
Un niveau de mobilisation supérieur aux services comparables
Le SDIS 06 intervient sur un territoire exposé à des risques divers : feux de forêt, inondations, accidents industriels ou de transport, littoral très fréquenté et zones montagneuses. Mais les magistrats observent que son potentiel opérationnel quotidien, mesuré par le nombre de pompiers mobilisables simultanément, dépasse la moyenne nationale à activité comparable. Ils y voient un possible décalage entre les gardes organisées et le volume réel d’interventions.
Selon le compte rendu des observations et de la réponse de l’établissement publié par Les Petites Affiches, ce potentiel atteint 34 journées-hommes pour 100 000 habitants, contre 19 dans les SDIS de catégorie A. Le délai moyen d’intervention s’est établi à 13 minutes en 2024, contre 11 minutes et 11 secondes en 2019, d’après les données reprises du contrôle.
Le président du SDIS, Charles-Ange Ginésy, conteste la portée de comparaisons qui ne tiendraient pas assez compte des contraintes géographiques et des fortes variations saisonnières de population. Il invoque notamment les distances en zone de montagne et l’afflux estival. La chambre, de son côté, demande une organisation plus étroitement adaptée à l’activité et aux risques.
Les nouvelles casernes posent une question de financement
Les contributions du département, des intercommunalités et des communes ont augmenté pendant la période examinée. Parallèlement, les recettes propres, notamment les interventions facturées, restent modestes et peu reliées à leur coût effectif. La chambre recommande d’actualiser chaque année les tarifs des interventions facultatives.
Le programme de construction de casernes constitue un autre point de vigilance. Selon la chambre, il pourrait absorber l’intégralité des réserves financières de l’établissement dans les prochaines années, alors que le plan pluriannuel d’investissement ne précise pas assez ses ressources de financement. Le constat porte sur la soutenabilité et la programmation du chantier, non sur une cessation de paiement annoncée.
Primes, temps de garde et procédures d’achat à sécuriser
Le régime indemnitaire est jugé globalement conforme aux règles applicables. Deux dispositifs font cependant exception : un complément de rémunération et une aide au logement dont les versements sont qualifiés d’irréguliers par les magistrats. La chambre recommande d’y mettre fin. Le président du SDIS fait valoir leur origine sociale et historique et appelle à une réflexion avec les représentants du personnel pour préserver la continuité du service.
Le contrôle relève également un régime d’équivalence proche de 20 heures de travail pour une garde de 24 heures, contre environ 17 heures en moyenne nationale. La chambre estime que cette organisation peut reporter une partie de l’activité sur les sapeurs-pompiers volontaires. Elle invite aussi l’établissement à sécuriser les règles régissant les gardes de douze heures et à actualiser ses documents de commande publique.
Le SDIS indique avoir engagé la révision de documents stratégiques, notamment ceux relatifs à la couverture des risques et au pilotage informatique. Le contrôle souligne enfin la nécessité de rapprocher l’inventaire des biens des écritures comptables, afin d’améliorer le suivi du patrimoine et des investissements.
