Des missiles pour les systèmes de défense aérienne, une aide au secteur de l’énergie et de nouveaux abris. Ce sont les trois priorités qui ont occupé les échanges du 12 novembre à Dublin, selon la présidence ukrainienne. Volodymyr Zelensky y a rencontré une vingtaine de partenaires en marge de la réunion de la Communauté politique européenne. Le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, était présent, aux côtés notamment des dirigeants français, allemand, britannique et polonais.
Les demandes touchent à plusieurs moments d’une attaque. Les missiles servent à tenter d’intercepter la menace avant qu’elle n’atteigne sa cible. Les abris répondent au besoin de protéger les personnes au sol. Le soutien énergétique figure dans un volet distinct des discussions, avec la capacité de l’Ukraine à maintenir ses infrastructures en service.
Comment les contributions alliées deviennent des livraisons
À Dublin, les dirigeants ont aussi examiné de nouvelles contributions au programme PURL. Ce dispositif lancé en juillet 2025 finance l’achat, aux États-Unis, de matériel militaire destiné aux forces ukrainiennes. La description du programme par l’OTAN permet de distinguer trois étapes. Le commandant suprême allié en Europe identifie d’abord des lots d’équipements et de munitions dont Kyiv a besoin et que les États-Unis peuvent fournir en plus grande quantité que les partenaires européens et le Canada.
Un allié ou plusieurs pays réunis prennent ensuite en charge le financement d’un lot. L’OTAN coordonne enfin la livraison, notamment par l’intermédiaire de son commandement chargé de l’assistance et de la formation pour l’Ukraine. Les discussions sur une contribution précèdent donc l’arrivée du matériel auprès des forces ukrainiennes.
La réunion a également porté sur le financement de l’Ukraine et sur les garanties de sécurité. À l’issue des échanges, Volodymyr Zelensky a indiqué que la coordination devait se poursuivre la semaine suivante à Berlin, lors d’une réunion de la coalition des volontaires.
