Le 13 juillet 2026, lors de son dernier discours aux armées à l’hôtel de Brienne, Emmanuel Macron a confirmé un effort budgétaire supplémentaire de 36 milliards d’euros pour la défense sur la période 2026-2030. Le président de la République a prononcé cette allocution en présence de Volodymyr Zelenski, venu participer au sommet de la coalition des volontaires pour l’Ukraine. Une décennie après son arrivée à l’Élysée, le chef de l’État solde un bilan paradoxal : parti d’un affrontement avec le général Pierre de Villiers en 2017, il laisse une armée renforcée et un budget doublé.
Les chiffres du réarmement : une trajectoire décennale
De 2017 à 2026 : le budget de défense a doublé
La transformation budgétaire opérée depuis 2017 marque une rupture avec les années de contrainte. Selon BFM TV, le budget de défense français a doublé en dix ans, passant d’un niveau historiquement bas à une trajectoire ascendante soutenue. L’invasion russe de l’Ukraine en février 2022 a accéléré cette dynamique, contraignant Paris à reconsidérer ses priorités stratégiques. Les forces armées bénéficient désormais de moyens accrus pour moderniser leurs équipements, recruter du personnel qualifié et développer des capacités technologiques avancées. La ministre des Armées Catherine Vautrin a souligné lors du discours l’importance de cette continuité budgétaire pour garantir la souveraineté opérationnelle française.
2,5% du PIB : la France au-delà de l’OTAN
Le budget de défense français atteint aujourd’hui 2,5% du PIB, dépassant l’objectif de 2% fixé par l’OTAN. Cette performance place la France parmi les pays européens les plus investis dans leur défense, aux côtés de la Pologne et des États baltes. L’effort consenti dépasse les engagements transatlantiques et reflète une ambition d’autonomie stratégique européenne. Comme le rapporte Orange Actualités, Emmanuel Macron a insisté sur la nécessité pour l’Europe de construire ses propres capacités face aux menaces asymétriques et aux incertitudes transatlantiques. Le président a déclaré : « La France et les Européens sont prêts à défendre la liberté et le droit, au prix du sang s’il le faut. »
36 milliards supplémentaires pour 2026-2030
L’enveloppe de 36 milliards d’euros annoncée pour la période 2026-2030 vise à consolider les capacités acquises et à financer de nouveaux programmes. Ces crédits supplémentaires permettront d’accélérer la modernisation des équipements terrestres, aériens et navals, tout en renforçant les investissements dans le cyber et le spatial. Le Figaro précise que cet effort budgétaire s’inscrit dans une vision décennale destinée à garantir la crédibilité opérationnelle française face aux adversaires potentiels. Le président sortant souhaite ainsi ancrer le réarmement dans la durée, au-delà de son propre mandat qui s’achèvera en mai 2027.
Les capacités militaires en première ligne
Mirage 2000 : quatre avions livrés, deux en attente
La France a déjà fourni quatre des six Mirage 2000 promis à l’Ukraine, selon les informations communiquées lors du sommet. Ces appareils, modernisés avant leur transfert, offrent à Kiev des capacités d’interception et d’appui aérien rapproché. La livraison des deux derniers avions est prévue dans les prochaines semaines, complétant ainsi l’engagement français en matière d’aviation de combat. Ces transferts illustrent la volonté de Paris de fournir du matériel opérationnel immédiatement utilisable, plutôt que des promesses à long terme. Les pilotes ukrainiens ont été formés sur ces appareils en France, garantissant une montée en puissance rapide.
La Force multinationale pour l’Ukraine : état-major opérationnel en Île-de-France
Le sommet du 13 juillet a officialisé la création d’une Force multinationale pour l’Ukraine, dotée d’un état-major opérationnel installé près de Paris. Cette structure coordonnera les exercices de crédibilité, la formation des unités ukrainiennes et la planification des livraisons d’équipements. L’initiative française vise à structurer le soutien occidental à Kiev, en dépassant les contributions bilatérales disparates. Plusieurs pays européens ont déjà confirmé leur participation à cette force, qui pourrait compter plusieurs milliers de personnels déployés ou en soutien. Le Kremlin a vivement réagi, qualifiant par la voix de son porte-parole Dmitri Peskov cette coalition d’« illuminés et de va-t-en-guerre » se berçant d’une « profonde illusion ».
Amélioration des conditions de vie des militaires
Intégration des primes au calcul des pensions (2027)
À partir de 2027, une part des primes militaires intégrera le calcul des pensions de retraite. Cette mesure, réclamée de longue date par les associations de militaires, corrige une anomalie du système actuel qui pénalisait les carrières opérationnelles. Les soldats engagés dans des missions à haute intensité ou en opérations extérieures verront leurs indemnités partiellement prises en compte dans leurs droits à pension. Alice Rufo, ministre déléguée aux Armées, a salué cette avancée comme une reconnaissance du « prix du sang » payé par les forces françaises.
Augmentation des rémunérations et soutien aux blessés
Le discours a également confirmé une revalorisation générale des rémunérations militaires et un renforcement des dispositifs d’accompagnement des blessés. Les familles de militaires bénéficieront d’un soutien logistique accru, notamment en matière de logement et de mobilité géographique. Ces mesures visent à rendre les carrières militaires plus attractives dans un contexte de tensions de recrutement. Le chef de l’État a souligné que le réarmement ne pouvait réussir sans une amélioration substantielle des conditions de vie des soldats et de leurs proches.
Les obstacles : l’échec du SCAF et la coopération européenne
Pourquoi le Système de Combat Aérien du Futur a échoué
Emmanuel Macron a exprimé de « profonds regrets » concernant l’échec du projet SCAF, programme franco-allemand de chasseur de sixième génération. Les divergences industrielles, les désaccords sur le partage des technologies et les blocages politiques ont conduit à l’arrêt de fait du projet. La France et l’Allemagne n’ont pas réussi à surmonter leurs différences stratégiques, l’une privilégiant l’autonomie opérationnelle, l’autre la coopération transatlantique. Cet échec illustre les difficultés de la souveraineté européenne en matière de défense, comme le montre également la dépendance européenne vis-à-vis de l’OTAN.
Vers de nouveaux projets de défense collaboratifs
Malgré l’échec du SCAF, le président français a appelé à poursuivre les projets européens de défense. Paris mise désormais sur des coopérations plus souples, impliquant plusieurs partenaires et évitant les blocages bilatéraux. Des programmes comme le char du futur ou les systèmes de défense antimissile pourraient bénéficier de cette approche renouvelée. Le Monde souligne que le président a insisté sur le « patriotisme » européen, distinct du « nationalisme » qui mine les coopérations. La prochaine décennie dira si l’Europe saura transformer ses ambitions en capacités opérationnelles concrètes.
En résumé, le dernier discours aux armées d’Emmanuel Macron marque l’aboutissement d’une décennie de réarmement français portant le budget à 2,5% du PIB et ajoutant 36 milliards d’euros pour 2026-2030. Les forces françaises bénéficient de capacités accrues, notamment avec la livraison de Mirage 2000 à l’Ukraine et la création d’une Force multinationale. Les conditions de vie des militaires s’améliorent avec l’intégration des primes aux pensions dès 2027. Toutefois, l’échec du SCAF rappelle les obstacles persistants à la souveraineté européenne en matière de défense.
